Implementación entre calles, caños y cambuches: un estudio de la política pública de habitabilidad de calle en Bogotá a la luz del Modelo de Thomas B. Smith (2016-2019

Abstract

Los hacedores de política pública a menudo caen en el error de asumir que una vez una política es formulada será implementada tal cual es propuesta y sus resultados serán los esperados. Thomas B. Smith asegura que ese no es el caso de las políticas públicas que son implementadas en países en vías de desarrollo. Este autor diseña una metodología precisa para analizar la implementación de políticas públicas de forma tal que se genere un ciclo de perfeccionamiento mediante la identificación de tensiones y la propuesta de transacciones. En el presente caso de estudio se tiene como objetivo analizar la fase de implementación de la Ruta integral de atención al habitante de calle, contemplada dentro de la política pública de habitabilidad de calle en Bogotá en el periodo 2016-2019, a la luz del modelo de Implementación de Thomas B. Smith. Se propone un diagrama de flujo para la aplicación del modelo, que al ser empleado sobre esta política pública permite identificar una serie de patrones y formular recomendaciones para el implementador de la política.

Policy makers often assume, mistakenly, that once a policy is formulated it will be implemented as proposed, and its results will be as expected Thomas B. Smith says this is not the case for policies implemented in developing countries. He designs an acute methodology that allows the analysis of the implementation of policy in a way that creates a cycle of perfection with the identification of tensions and the proposal of transactions. In this case study the objective is to analyze the implementation phase of the Integral Route of Services to the Homeless within the Homelessness policy in Bogota, Colombia for the period 2016-2019, from the perspective of Thomas B. Smith Model of Implementation (MIS). The study proposes a flowchart to apply the MIS in this specific policy, and as a result, a series of patterns were identified, and recommendations to the policymaker were formulated.