Exceptional Tax System in Primary Economies, the Colombian Case

Abstract

This paper argues, in primary economies and in besieged democracies such as Colombia, the tax regime lacks a sustainable policy about tax system, and, on the contrary, the tax regime built from exceptional situations and regulatory decisions. The research problem is aimed at deciphering the tension that exists between the normative principles of the tax system and the emergency tax expansion. Taking the Colombian case, and specifically, identifying the standards and the context of production that gave rise to 4 per thousand; tax on the sales and Patrimony, the paper expose the impoverished process of designing a tax policy, and how, through even exception measures and laundering of rules, temporary taxes are created that have the purpose of solving short-term fiscal limitations, but that end permanently incorporated into our legal system. © 2023 Universidad Externado de Colombia. All rights reserved.

Este artículo sostiene que, en economías primarias y en democracias asediadas como Colombia, el régimen tributario carece de una política tributaria sustentable y, por el contrario, el régimen tributario se construye a partir de situaciones excepcionales y decisiones regulatorias. El problema de investigación está dirigido a descifrar la tensión que existe entre los principios normativos del sistema tributario y la expansión tributaria de emergencia. Tomando el caso colombiano, y específicamente, identificando los estándares y el contexto de producción que dieron origen al 4 por mil; impuesto a las ventas y al Patrimonio, el trabajo expone el empobrecido proceso de diseño de una política tributaria, y cómo, incluso a través de medidas de excepción y lavado de reglas, se crean impuestos temporales que tienen como propósito resolver limitaciones fiscales de corto plazo, pero que terminan incorporados permanentemente a nuestro ordenamiento jurídico. © 2023 Universidad Externado de Colombia. Reservados todos los derechos.